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瑞安市村郵員選聘管理辦法

一、為深入實施“基本公共服務(wù)均等化行動計劃”，保障農(nóng)村居民享受基本均等的郵政普遍服務(wù)，根據(jù)《關(guān)于加強郵政普遍服務(wù)推進村郵站和信報箱建設(shè)的意見》（浙發(fā)改社會〔2010〕1106號）、《關(guān)于印發(fā)浙江省村郵站建設(shè)和管理辦法（暫行）的通知》（浙郵管〔2011〕12號）和《關(guān)于印發(fā)溫州市村郵站建設(shè)和運營管理辦法（試行）的通知》（溫政辦〔2012〕220號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、村郵站是指村級郵政服務(wù)站。村郵站服務(wù)功能分“基本服務(wù)功能”和“擴展服務(wù)功能”兩個方面。基本服務(wù)功能是指函件、報刊、普通包裹投遞等基本公共服務(wù)。擴展服務(wù)功能是指郵政各類業(yè)務(wù)代辦受理、公用事業(yè)費用代收代繳、農(nóng)村藥品配送和農(nóng)資配送等。

根據(jù)不同的服務(wù)定位和信息化水平，村郵站分為一類村郵站、二類村郵站、三類村郵站（以下簡稱“一類站”“二類站”“三類站”）。

一類站：只提供投遞基本服務(wù)。

二類站：除提供投遞基本服務(wù)外，依托就近的郵政網(wǎng)點，采用手工方式開辦簡易收寄（受理信函、包裹、報刊的收寄收訂）等擴展服務(wù)。

三類站：在二類村郵站功能基礎(chǔ)上，依托村郵站信息化平臺，提供郵政其他業(yè)務(wù)的代辦受理、公用事業(yè)費用代收代繳、票務(wù)代理、物資配送、分銷業(yè)務(wù)等。

三、本辦法適用于我市受聘在村郵站從事農(nóng)村郵件投遞的專職或兼職人員（以下簡稱“村郵員”）。

四、村郵員由所在地行政村（社區(qū)）聘用和管理。每個行政村（社區(qū)）根據(jù)行政村（社區(qū)）范圍大小、人口和服務(wù)內(nèi)容，合理確定村郵員人數(shù)、劃定投遞區(qū)域、選聘村郵員，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和郵政企業(yè)審核，送市郵政管理部門備案。行政村（社區(qū)）督促村郵員按照郵政企業(yè)要求履行好村郵員職責(zé)，開展好基本業(yè)務(wù)和拓展業(yè)務(wù)。

五、郵政企業(yè)負責(zé)村郵員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查、指導(dǎo)、考評等工作，負責(zé)監(jiān)管村郵員做好基本業(yè)務(wù)和拓展業(yè)務(wù)，按時對村郵員考核打分并將考核結(jié)果報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)），對不履行職責(zé)、有違規(guī)行為的村郵員，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）提出更換村郵員的意見。

六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要明確專人負責(zé)村郵站日常運營管理、村郵員補貼落實等工作，負責(zé)督促行政村（社區(qū)）開展村郵員的選聘工作，負責(zé)所轄村村郵員的資格審核工作，核定村郵員基本服務(wù)補貼并督促其及時發(fā)放到位，負責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)村郵站運營過程中的各類問題。

七、市郵政管理部門協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和指導(dǎo)郵政企業(yè)對村郵員進行監(jiān)督和考核，協(xié)調(diào)村郵站日常運營管理中的工作。

八、村郵員選聘條件

（一）工作認真、負責(zé)，有為村民服務(wù)的事業(yè)心和責(zé)任感，遵紀守法，誠實守信；

（二）原則上要求初中及以上學(xué)歷；

（三）身體健康，年齡18至65周歲，山區(qū)、海島等地區(qū)可放寬年齡，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）把握；

（四）現(xiàn)任村級黨組織書記、副書記，村民委員會主任、副主任，村監(jiān)委主任等享受財政保障待遇的人員不得被聘用。

九、村郵員工作職責(zé)

（一）基本服務(wù)：村郵員與投遞員要做到交接有人，村郵員簽收函件、報刊、普通包裹后要立即組織投遞，不得故意推遲，同時及時清退無著、改退郵件，上交清單檔案。

（二）拓展服務(wù)：按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）和郵政企業(yè)的標準，做好其他代辦業(yè)務(wù)。

十、村郵員上崗前與行政村（社區(qū)）簽訂村郵服務(wù)目標管理責(zé)任書。

十一、村郵員報酬標準及構(gòu)成

（一）市財政下?lián)艿倪\行經(jīng)費：一類站500元/月·站、二類站600元/月·站、三類站700元/月·站，增加一個村投遞報酬相應(yīng)增加110元/月·村；

（二）市財政下?lián)艿倪\行經(jīng)費須保障村郵員在崗期間人身意外保險等綜合保險的費用；

（三）拓展服務(wù)業(yè)務(wù)酬金收入，按照普遍服務(wù)郵件報酬協(xié)議約定。

十二、村郵員退出機制

（一）超過規(guī)定年齡或因身體原因不再適合擔(dān)任村郵員工作的；

（二）現(xiàn)任村級黨組織書記、副書記，村民委員會主任、副主任，村監(jiān)委主任等享受財政保障待遇的；

（三）一年內(nèi)累計3次考核評定為不合格或月度考核連續(xù)兩次不合格的、不能勝任村郵服務(wù)的；

（四）有違反國家法律法規(guī)、侵害公民通信權(quán)利和通信秘密事項的；

（五）主動退出的，要求提前一個月告知行政村（社區(qū)）、郵政企業(yè)；

（六）其他需要變動調(diào)整的。

符合以上退出條件、未及時退出的村郵員須退還符合退出條件的月份后領(lǐng)取的報酬。

十三、本辦法自2025年5月10日起施行。