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廢止《瑞安市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(修訂)》政策解讀 |
廢止《瑞安市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(修訂)》政策解讀
一、廢止依據(jù) 近年來(lái),分布式光伏發(fā)電行業(yè)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生了巨大變化,為規(guī)范光伏產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)適應(yīng)新形勢(shì)、新變化,上級(jí)對(duì)光伏項(xiàng)目的政策文件進(jìn)行了不同程度的修訂。我市實(shí)行的《瑞安市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(修訂)》(瑞發(fā)改能環(huán)〔2023〕045號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《光伏管理辦法》)與上級(jí)文件存在沖突。主要為以下兩方面: (一)2024年7月,浙江省安委辦出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故防范工作的通知》(浙安委辦〔2024〕38 號(hào)),文件規(guī)定,建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時(shí),光伏組件不能超過(guò)女兒墻高度。2025年3月《溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安全管理工作的通知》也提出建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時(shí),光伏組件不能超過(guò)女兒墻高度。根據(jù)建筑行業(yè)規(guī)范,女兒墻高度一般為1.1m—1.5m,而我市的《光伏管理辦法》規(guī)定建筑為平屋面結(jié)構(gòu)時(shí),光伏板頂端距離屋頂平面的高度不得高于 2.6 米。 (二)2025年1月,國(guó)家能源局出臺(tái)《分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào)),文件第四條規(guī)定分布式光伏發(fā)電分為自然人戶用、非自然人戶用、一般工商業(yè)和大型工商業(yè)四種類型。而我市的《光伏管理辦法》不包含非自然人戶用光伏項(xiàng)目的內(nèi)容,導(dǎo)致無(wú)備案依據(jù)。 二、政策調(diào)整 為進(jìn)一步規(guī)范瑞安市分布式光伏建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理,促進(jìn)光伏項(xiàng)目有序發(fā)展,決定廢止《瑞安市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目管理辦法(修訂)》(瑞發(fā)改能環(huán)〔2023〕045號(hào)),后續(xù)我市光伏項(xiàng)目依照《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)分布式光伏發(fā)電開(kāi)發(fā)建設(shè)管理辦法的通知》(國(guó)能發(fā)新能規(guī)〔2025〕7號(hào))、《浙江省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故防范工作的通知》(浙安委辦〔2024〕38 號(hào))、《省能源局關(guān)于印發(fā)<浙江省整縣(市、區(qū))推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)工作導(dǎo)則>的通知》(浙能源〔2021〕17號(hào))、《溫州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)工商業(yè)屋頂分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目安全管理工作的通知》等上級(jí)文件開(kāi)展備案、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理等工作。 三、解讀機(jī)關(guān)及解讀人 解讀機(jī)關(guān):瑞安市發(fā)展和改革局; 解讀人:夏培; 聯(lián)系方式:0577-66851901。
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