| 關(guān)于《瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民扶持若干政策（修訂）》的政策解讀 |
一、制定背景 為縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)“雙強”行動和農(nóng)村“三位一體”改革，加強財政獎補資金精準(zhǔn)、統(tǒng)籌管理，加快鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村共同富裕，助力打造最優(yōu)營商環(huán)境,對有關(guān)財政支農(nóng)政策作全面梳理、調(diào)整優(yōu)化。 二、制度依據(jù) 1.《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等7部門關(guān)于切實抓好2023年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》(浙農(nóng)種發(fā)〔2023〕5號) 2.《財政部辦公廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好耕地地力保護(hù)補貼工作的通知》(財辦農(nóng)〔2021〕11號) 3.《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地改革的指導(dǎo)意見》（浙政辦發(fā)〔2022〕41號） 4.《浙江省植保檢疫與農(nóng)藥管理總站關(guān)于印發(fā)2023年浙江省農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控融合推進(jìn)實施方案的通知》（浙植〔2023〕19號） 5.浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省財政廳《浙江省2024—2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案》、《關(guān)于實施好2025年農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》 6.《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于加強農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治體系與能力建設(shè)的意見》（浙農(nóng)專發(fā)〔2021〕25號） 7.《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險政策的通知》（浙政發(fā)〔2016〕6號） 8.《2022年水產(chǎn)養(yǎng)殖互助保險試點工作方案》（浙農(nóng)漁發(fā)〔2022〕6號） 9.《浙江省財政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 浙江省水利廳關(guān)于印發(fā)浙江省中央財政農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)和水利救災(zāi)資金管理辦法實施細(xì)則的通知》（浙財農(nóng)〔2023〕57號） 10.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財政部關(guān)于進(jìn)一步加強病死畜禽無害化處理工作的通知》（農(nóng)牧發(fā)〔2020〕6號） 11.《浙江省人力資源和社會保障廳等3部門關(guān)于加快推進(jìn)海洋捕撈漁民養(yǎng)老保障工作的指導(dǎo)意見》（浙人社發(fā)〔2016〕65號） 12.《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于做好2021年漁業(yè)發(fā)展補助政策實施工作的通知》（農(nóng)辦計財〔2021〕24號） 13.浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《海上“千船引領(lǐng)、萬船整治”工程實施方案》的通知（浙農(nóng)漁發(fā)〔2021〕25 號） 14.《溫州市人民政府關(guān)于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的若干政策意見》（溫政發(fā)〔2023〕4號） 15.《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)浙江省配方肥推廣應(yīng)用實施方案》（浙農(nóng)專發(fā)〔2021〕17號） 16.《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳浙江省財政廳關(guān)于印發(fā)浙江省商品有機肥推廣應(yīng)用實施辦法的通知》（浙農(nóng)專發(fā)〔2020〕10號） 17.浙水農(nóng)[2017]13號關(guān)于印發(fā)《浙江省農(nóng)業(yè)水價綜合改革2017年度實施計劃》的通知 18.《溫州市人民政府關(guān)于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新動能全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的若干政策意見》（溫政發(fā)〔2023〕4號） 19.《浙江省財政廳 浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于健全完善財政金融協(xié)同支農(nóng)長效機制的實施意見》（浙財農(nóng)〔2023〕48號） 20.關(guān)于印發(fā)《瑞安市“三位一體”智農(nóng)共富平臺推廣獎勵辦法》的通知（瑞供字〔2023〕5號） 21.關(guān)于印發(fā)《瑞安市河道清淤獎勵實施辦法（試行）》的通知（瑞水〔2024〕69號） 三、制定目的 滿足當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新形勢新要求、進(jìn)一步有效撬動民間資源、資本和人才參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分調(diào)動我市農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富增收的積極性和增強農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生動力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。 四、制定主體 本政策制定工作由瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，聯(lián)合瑞安市財政局、瑞安市自然資源和規(guī)劃局、瑞安市水利局、瑞安市供銷聯(lián)社四家單位研究探討制定。先由瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局匯總各單位政策擬定初稿，再通過征求意見、部門討論會，然后由市財政局相關(guān)科室初審并將初審意見反饋各部門修改，最后提交市政府常務(wù)會議審議。 五、主要內(nèi)容 《瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民扶持若干政策》涉及種植業(yè)扶持政策、畜牧業(yè)扶持政策、漁業(yè)扶持政策、品牌品質(zhì)創(chuàng)建與銷售、農(nóng)田建設(shè)管理、耕地保護(hù)與污染防治、鄉(xiāng)村振興獎補、林業(yè)扶持政策、水利水電扶持政策、一事一議政策和其他扶持政策11個大項，涵蓋規(guī)模種糧大戶補貼、耕地地力保護(hù)補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險補助、動物疫病防控強制撲殺補助、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)認(rèn)證獎勵、“云江豐味”門店開設(shè)補助、廢舊農(nóng)膜回收處置補助、低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)扶持補助等70個具體補助項目。 六、注意事項 1.本政策自2025年6月10日起施行，2025年1月1日起至本政策施行之日的獎補對象，參照本政策規(guī)定執(zhí)行。 2.本政策后續(xù)將根據(jù)農(nóng)林牧漁業(yè)發(fā)展水平、財政情況、上級部門政策變動情況適時動態(tài)調(diào)整。 3.本政策各項具體補助項目適用對象有所不同，請注意區(qū)分。 七、一問一答 問：具體申報流程是什么？ 答：各補助項目具體操作細(xì)則由各對應(yīng)部門負(fù)責(zé)，涉及的具體申報條件、申報流程等內(nèi)容詳見本政策各自對應(yīng)措施。 八、關(guān)鍵詞詮釋 1.規(guī)模種糧大戶：指全年稻麥油復(fù)種面積達(dá)到50畝（含）以上的種植戶。 2.農(nóng)業(yè)“三新技術(shù)”：指農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新機具。 3.低收入農(nóng)戶：一般是指年人均純收入低于一定標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶；目前將民政部門認(rèn)定的農(nóng)村特困戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村低保邊緣戶作為扶貧幫扶對象的低收入農(nóng)戶。 九、實施時間 本政策自2025年6月10日起施行 十、解讀機關(guān)及解讀人 瑞安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 高爾倫 0577-65839823 瑞安市財政局 沈巖寅 0577-65822576 瑞安市自然資源和規(guī)劃局 李文劍 0577-65827337 瑞安市水利局 黃禮慷 0577-58917091 瑞安市供銷聯(lián)社 劉瀟漪 0577-65813583 |