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各市、縣（市、區(qū)）民政局、財政局、住房建設局、商務局：

現(xiàn)將《2025年浙江省消費品以舊換新居家適老化改造實施細則》印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

浙江省民政廳                浙江省財政廳

浙江省住房和城鄉(xiāng)建設廳             浙江省商務廳

2025年2月8日

2025年浙江省消費品以舊換新居家適老化改造實施細則

根據(jù)《商務部等6部門辦公廳關(guān)于做好2025年家裝廚衛(wèi)“煥新”工作的通知》（商辦消費函〔2025〕29號）和《2025年浙江省大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案》（浙發(fā)改環(huán)資〔2025〕17號），現(xiàn)就2025年加力擴圍實施以舊換新居家適老化改造工作明確如下：

一、目標任務

圍繞“如廁洗澡安全、室內(nèi)行走便利、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進、輔助器具適配”五個方面功能，為居住在浙江的老年人家庭進行適老化改造。

二、補貼范圍和標準

1. 補貼對象。為常住在浙江的老年人，且本人或子女在浙江有房產(chǎn)的家庭進行適老化改造。2024年已享受居家適老化改造的老年人，不重復享受。同一房屋不重復享受居家適老化改造和舊房裝修（廚衛(wèi)局部改造）兩類補貼政策，也不重復享受居家適老化改造和家電家居類同類產(chǎn)品補貼政策，消費者可從高選擇。

2. 補貼產(chǎn)品。依據(jù)《適老化改造項目補貼范圍目錄》，購置目錄內(nèi)的物品和材料方可補貼。

3. 補貼標準。按物品和材料購置成交價格的30%核定補貼，單件產(chǎn)品最高補貼3000元（衛(wèi)生間、廚房施工改造類產(chǎn)品不含必備項，必備項產(chǎn)品另行計算），每戶補貼總金額不超過2萬元。

三、補貼申領(lǐng)流程

1. 申請改造。通過“浙里辦”—“浙里康養(yǎng)”—“適老化改造”客戶端，由老年人家庭提出改造申請，按要求上傳老年人身份證、擬改造住房地址及房產(chǎn)證（產(chǎn)權(quán)證、宅基地、廉租房、公租房等相關(guān)證明），填寫申請承諾書。可由子女或社區(qū)工作人員代為申請。經(jīng)房產(chǎn)所在地的縣級民政部門備案，生成申購優(yōu)惠碼。

2. 購買申報。老年人家庭在《適老化改造項目補貼范圍目錄》中，選購適老化改造產(chǎn)品。通過“申購優(yōu)惠碼”，上傳老年人本人或其家庭成員銀行賬號、購置產(chǎn)品清單、支付憑證和發(fā)票。涉及購置衛(wèi)生間、廚房施工改造類產(chǎn)品，應選擇適老化改造企業(yè)，簽訂施工改造合同并上傳。

3. 審核撥付。縣級民政部門定期對補貼申領(lǐng)材料進行線上審核，每戶審核一次，必要時進行實地抽查。按照先到先得的原則，根據(jù)申領(lǐng)的先后順序進行補貼。符合補貼條件的，應盡快將補貼資金撥付至老年人本人或其家庭銀行賬號。

為優(yōu)化申領(lǐng)撥付流程，便于老年人放心便捷購物，提升審核效率，促進適老化消費，支持企業(yè)開發(fā)“一站式”適老化改造購物平臺，經(jīng)省級評審后上線運行，享受購物立減直補。在確保資金安全的前提下，可采取“預撥+清算”方式加快資金兌付。各地可以履約保函等形式撥付不低于50%的預撥資金，切實減輕商家墊資壓力。

四、有關(guān)要求

1. 加強宣傳引導。各地通過政府網(wǎng)站、網(wǎng)絡新媒體等發(fā)布適老化改造相關(guān)信息，通過銀行站點、照料中心、老年食堂等發(fā)放宣傳冊，開展形式多樣的宣傳活動，增強政策知曉度，回應社會關(guān)切。積極動員社會力量，做好上門和代辦服務。鼓勵適老化改造企業(yè)為老年人家庭進行環(huán)境評估，制訂改造方案，簽訂改造合同，批量采購產(chǎn)品，實施整體改造，建設家庭養(yǎng)老床位、安居守護等服務場景。

2. 明確職責分工。省級相關(guān)部門按職責對適老化改造工作進行指導、監(jiān)督和管理，做好各項以舊換新工作的銜接。市、縣（市、區(qū)）民政部門負責老年人申請、補貼資金審核確認和監(jiān)督管理，加強補貼資金完成率管控，設置舉報電話，暢通消費者舉報投訴渠道，縣（市、區(qū)）民政部門組織不低于5%的實地抽查（其中，購置衛(wèi)生間、廚房施工改造類產(chǎn)品的實地抽查應不低于50%）；財政部門負責對補貼資金進行撥付管理。

3. 規(guī)范市場秩序。參與適老化改造的施工企業(yè)需具備裝修、輔助器具適配等相關(guān)專業(yè)資質(zhì)和經(jīng)驗，以設區(qū)市為單位組織入駐“浙里康養(yǎng)”。各地要組織參與消費品以舊換新活動的經(jīng)營主體實施產(chǎn)品銷售價格公開承諾，對發(fā)現(xiàn)存在不履行價格承諾、“先漲價后打折”等價格違法行為，以及套取補貼資金的經(jīng)營主體，要第一時間取消其參與活動資格，并追繳國家補貼資金。

4. 嚴格績效監(jiān)管。各相關(guān)責任單位應加強對適老化改造企業(yè)的監(jiān)管，嚴防價格虛高，嚴厲打擊以假充真、以次充好、以舊充新、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，保障改造質(zhì)量，切實維護老年人合法權(quán)益。通過多方數(shù)據(jù)比對等數(shù)字手段，嚴防虛假交易、重復申領(lǐng)、騙補套補等行為，及時通報發(fā)現(xiàn)問題和處理結(jié)果。補貼資金使用管理接受審計、紀檢監(jiān)察、財政等部門的監(jiān)督檢查。守牢資金使用紅線底線，對虛假交易、不符合使用要求、違反財經(jīng)紀律的，要及時收回資金，依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)人員責任。

五、附則

本細則自印發(fā)之日起實施，補貼時間自2025年1月1日至2025年12月31日，期間視情調(diào)整相關(guān)政策。老年人年齡以身份證信息為準，按申請之日計算。

附件1. 適老化改造項目補貼范圍目錄

附件1 適老化改造項目補貼范圍目錄.pdf

附件2. 申領(lǐng)補貼承諾書

附件2 申領(lǐng)補貼承諾書.pdf

附件3. 適老化改造所用物品材料清單

附件3 適老化改造所用物品材料清單.pdf