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一、總體情況

2020年，我局政務(wù)公開(kāi)工作在上級(jí)部門(mén)的直接指導(dǎo)下，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、突出公開(kāi)重點(diǎn)，依法依規(guī)有序編制2020年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告，并依據(jù)上級(jí)、本職、群眾的要求、能力及意愿，做到“要公布的必公布，能公布的也公布，想公布的選公布”。

（一）政府信息公開(kāi)的基本情況

根據(jù)瑞安市人民政府的工作部署，我局按照《條例》的要求全面開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，并卓有成效地推進(jìn)工作開(kāi)展。2020年以來(lái)，我局通過(guò)建立健全信息公開(kāi)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，并按照《目錄與指南》的體系框架，由近及遠(yuǎn)地梳理了主要政府信息內(nèi)容。

（1）在商城大廈9樓和局機(jī)關(guān)辦公室分別設(shè)立受理窗口，確定專(zhuān)人為公眾提供公共查閱、資料索取和依申請(qǐng)公開(kāi)的受理服務(wù)；

（2）利用瑞安市政府門(mén)戶網(wǎng)站（http://0575game.cn/) 作為政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，確定主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)信息的內(nèi)容，重點(diǎn)公開(kāi)與經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的切身利益直接相關(guān)的政府信息；

（3）確定專(zhuān)職和兼職的政府信息公開(kāi)工作人員落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)信息的辦理工作；

（4）設(shè)立公布政府信息公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話、電子郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。

縱觀2020年瑞安市市監(jiān)局政府信息公開(kāi)工作，總的來(lái)說(shuō)政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均開(kāi)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年1月1日至12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息306條。

（二）政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

根據(jù)“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，2020年度我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共306條。主要包括行政許可事項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)、人事管理、廉政建設(shè)、舉報(bào)投訴、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等政府信息。政府信息主動(dòng)公開(kāi)中有以下特點(diǎn)：

（1）雙重渠道方便公眾及時(shí)了解信息。為了切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取市場(chǎng)監(jiān)管信息，我局大力拓展政府信息公開(kāi)的形式，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作實(shí)際，建立了多層次、全方位的信息公開(kāi)渠道，完善門(mén)戶網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)欄目，設(shè)置專(zhuān)人維護(hù)、更新，作為網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作的主要平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展好政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)工作，方便群眾通過(guò)已設(shè)立的受理點(diǎn)終端查詢(xún)相關(guān)的信息公開(kāi)內(nèi)容，并將基層所（分局）的受理點(diǎn)在網(wǎng)上予以公開(kāi)，方便群眾辦事。在公開(kāi)過(guò)程中，我局十分重視信息公開(kāi)的及時(shí)性，對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，做到自該政府信息形成或者變更之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。

（2）聯(lián)動(dòng)媒體擴(kuò)大信息公開(kāi)影響。為擴(kuò)大信息公開(kāi)的影響效果，我局十分注意圍繞工作重心發(fā)揮媒體的宣傳功能。全年在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局門(mén)戶網(wǎng)站、中國(guó)工商報(bào)、溫州日?qǐng)?bào)、市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)、瑞安日?qǐng)?bào)等各類(lèi)級(jí)媒體共發(fā)表報(bào)道229篇。

（3）暢通投訴舉報(bào)渠道接受群眾監(jiān)督。為推動(dòng)信息公開(kāi)工作有序運(yùn)行，我局開(kāi)通投訴監(jiān)督電話、設(shè)立網(wǎng)上投訴局長(zhǎng)信箱，并落實(shí)專(zhuān)人處理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，進(jìn)行定期通報(bào)。還組織行風(fēng)（效能）監(jiān)督員暗訪，召開(kāi)群眾座談會(huì)、發(fā)放監(jiān)督卡和監(jiān)督意見(jiàn)表等，廣泛接受群眾監(jiān)督。

（三）政府信息主要公開(kāi)內(nèi)容

（1）嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和復(fù)市復(fù)產(chǎn)工作。一是多管齊下戰(zhàn)疫情。按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署，第一時(shí)間成立疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將全系統(tǒng)450名干部全部下沉一線，當(dāng)起全市疫情防控的排頭兵，嚴(yán)查市場(chǎng)主體防控措施落實(shí)情況，牢牢守住農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)這道“小門(mén)”。二是立足職能保民生。加大“菜籃子”和口罩等防護(hù)物資的價(jià)格監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售三無(wú)產(chǎn)品、過(guò)期食品、假冒偽劣防護(hù)物資等違法行為，共查處豬肉、口罩等各類(lèi)違法案件55起，處置價(jià)格投訴舉報(bào)173件。三是千方百計(jì)促發(fā)展。組建7個(gè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作專(zhuān)班，出臺(tái)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十二條舉措，整合審批、檢測(cè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等職能優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好“服務(wù)員”“監(jiān)督員”“宣傳員”和“指導(dǎo)員”，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，持續(xù)釋放政策紅利。

（2）深化商事制度改革。企業(yè)開(kāi)設(shè)環(huán)節(jié)壓縮至2個(gè)、時(shí)間2（工作時(shí)間）小時(shí)、材料減至1套；發(fā)出全省首張住房公積金企業(yè)繳存登記聯(lián)辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照，開(kāi)啟執(zhí)照公積金聯(lián)辦新模塊；改革放寬住所登記條件，負(fù)面清單以外事項(xiàng)可憑一紙承諾申領(lǐng)執(zhí)照；實(shí)行28類(lèi)許可登記注銷(xiāo)“套餐式”服務(wù)專(zhuān)窗專(zhuān)辦；配合疫情防控推行“網(wǎng)上辦、掌上辦、預(yù)約辦、郵寄辦”，受理“口袋審批”“不見(jiàn)面網(wǎng)件”3373件；2020年，全市新增主體28306家，企業(yè)占比24.02%，公司占比87.29%。

（3）質(zhì)量發(fā)展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。瑞安企業(yè)主導(dǎo)制定并發(fā)布“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)14項(xiàng)，數(shù)量居溫州第一；推動(dòng)企業(yè)參與制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)16項(xiàng)，主導(dǎo)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)；華峰氨綸創(chuàng)成“2019年度浙江省人民政府質(zhì)量管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”；11家工業(yè)企業(yè)通過(guò)“品字標(biāo)”品牌認(rèn)證，新增7家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域麗水山耕品牌認(rèn)證；引導(dǎo)規(guī)上企業(yè)采用國(guó)際和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，采標(biāo)率達(dá)76%。獲國(guó)家專(zhuān)利優(yōu)秀獎(jiǎng)1個(gè)，省級(jí)專(zhuān)利金獎(jiǎng)1個(gè)，省級(jí)專(zhuān)利導(dǎo)航項(xiàng)目1個(gè)；35家中小微企業(yè)予以商標(biāo)、專(zhuān)利質(zhì)押融資超5億，居溫州前列；授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利數(shù)764件，目前我市每萬(wàn)人口發(fā)明專(zhuān)利擁有量18.9件；PCT申請(qǐng)發(fā)明專(zhuān)利26件；商標(biāo)注冊(cè)量11265枚；知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)貫標(biāo)25家。

（4）繼續(xù)夯實(shí)食品安全基礎(chǔ)。14家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行“雙開(kāi)放”智慧監(jiān)管多平臺(tái)實(shí)時(shí)直播，數(shù)量溫州第一；率全國(guó)之先試點(diǎn)打造農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食品安全碼，掃碼即可查看市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶的證照、快檢、票證等信息；整治保健食品亂象，立案5起，獲麻勝聰書(shū)記批示肯定。率全省之先在玉海街道東勇村、馬嶼高岙村打造“4D智能陽(yáng)光”農(nóng)村家宴放心廚房，違規(guī)行為和設(shè)備環(huán)境“可識(shí)別、可抓拍、可感測(cè)、可遠(yuǎn)程、可示警”；推行“食品安全保險(xiǎn)”全覆蓋，農(nóng)村集體聚餐報(bào)備將獲得最多500萬(wàn)元的保險(xiǎn)保障；建成學(xué)校（幼兒園）“智能陽(yáng)光廚房”35家，全省領(lǐng)跑，畫(huà)面、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步可供家長(zhǎng)監(jiān)督。加大食品安全抽檢力度，共檢測(cè)6295批次，達(dá)到4.3批次/千人口；建立食品快速檢測(cè)不合格轉(zhuǎn)定量檢驗(yàn)綠色應(yīng)急通道，快檢轉(zhuǎn)定量檢測(cè)28批，不合格10批，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率35.7%；截至目前共開(kāi)展核查處置不合格食品156批次，立案156批次，移送公安53批次，刑事立案47批次。

（5）消費(fèi)維權(quán)水平不斷提升優(yōu)化。共受理、辦結(jié)消費(fèi)者投訴811件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失122萬(wàn)元，其中，加強(qiáng)司法銜接，處理訴調(diào)對(duì)接案件10件，主動(dòng)支持消費(fèi)者訴訟1件，消費(fèi)者成功退回購(gòu)買(mǎi)款33200元并獲得賠償款87000元；開(kāi)展消費(fèi)教育活動(dòng)17次，消費(fèi)約談8次，發(fā)布消費(fèi)警示7條；成功培育紅星美凱龍商場(chǎng)、江南國(guó)際服裝市場(chǎng)等2家本級(jí)消費(fèi)教育基地；開(kāi)展2020年特色產(chǎn)品伴手禮測(cè)評(píng)活動(dòng)，我市15個(gè)企業(yè)16個(gè)產(chǎn)品參選，最終“香海烤蝦”榮獲浙江省特色伴手禮產(chǎn)品榮譽(yù)；鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)駐長(zhǎng)三角投訴平臺(tái)，進(jìn)一步優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。

（6）執(zhí)法辦案保障“市場(chǎng)安全”底線。堅(jiān)持“辦新案、辦大案、辦難案、辦群眾關(guān)注案件”，聚焦民生熱點(diǎn)，重點(diǎn)監(jiān)管物資價(jià)格、商標(biāo)侵權(quán)、產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域，共立案1744起。試行行政處罰簡(jiǎn)易化快速辦理機(jī)制；探索行政爭(zhēng)議矛盾化解新方法，有效化解行政復(fù)議8起、行政強(qiáng)制執(zhí)行2起、行政訴訟1起；深入推進(jìn)轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管，率先推行“瑞安轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”平臺(tái)三色預(yù)警監(jiān)管舉措，清退49戶終端用戶多收金額25.67萬(wàn)元；開(kāi)展涉企收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查，設(shè)13個(gè)涉企收費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)示范創(chuàng)建和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，創(chuàng)成省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范區(qū)1家，省級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）3家，溫州市級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）10家，本級(jí)商業(yè)秘密保護(hù)示范站（點(diǎn)）28家。聯(lián)合教育、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)村農(nóng)業(yè)等部門(mén)分別開(kāi)展學(xué)生校服、自備油庫(kù)油品、地膜等產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，共落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量抽查335批次，合格率79%；發(fā)布了3期產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)提示信息。開(kāi)展民生、生產(chǎn)企業(yè)、環(huán)境能源等領(lǐng)域的“放心計(jì)量”行動(dòng)，強(qiáng)制檢定計(jì)量器具89053臺(tái)（件），檢查各類(lèi)強(qiáng)檢計(jì)量器具使用單位172家，定量包裝商品凈含量25家，壓力儀表使用單位44家，能效水效標(biāo)識(shí)3家，法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)1家，計(jì)量單位使用1家；聯(lián)合公安、環(huán)保對(duì)6家車(chē)輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)、3家環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展雙隨機(jī)監(jiān)管，開(kāi)展車(chē)輛檢測(cè)“一件事”集成改革，提升車(chē)輛檢測(cè)站管理服務(wù)水平，優(yōu)化群眾車(chē)輛檢測(cè)服務(wù)體驗(yàn)。

（四）依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況

根據(jù)《條例》規(guī)定并結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，我局對(duì)在瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)企業(yè)的登記信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)設(shè)在商城大廈九樓企業(yè)檔案管理中心，由企業(yè)檔案管理中心具體受理依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)企業(yè)登記信息；對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局其他的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理點(diǎn)設(shè)在局辦公室。本年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件。

（五）政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況

目前我局對(duì)所有依申請(qǐng)公開(kāi)項(xiàng)目未收取費(fèi)用。本年度的收費(fèi)情況：無(wú)。

（六）因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2020年，我局沒(méi)有因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的行政復(fù)議。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)情況

四、政府信息公開(kāi)行政復(fù)議、行政訴訟情況

五、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況

一是信息公開(kāi)工作力度不大。部分工作抓一陣、停一陣，偶有部分疏漏，同時(shí)相關(guān)從業(yè)人員能力需要有針對(duì)性地提高。部分對(duì)《條例》熟悉度不夠，對(duì)系統(tǒng)的操作熟練度缺乏。2021年我局將著力健全內(nèi)部制度。加大對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作人力、物力、財(cái)力的投入力度，同時(shí)進(jìn)一步完善工作制度，形成長(zhǎng)效的工作機(jī)制，確保政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展。

二是公開(kāi)內(nèi)容方式不全面。少數(shù)科室公開(kāi)的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等應(yīng)該公開(kāi)的未能做到全部公開(kāi)。同時(shí)公開(kāi)方式較為單一。部分還只停留在通過(guò)公示欄、召開(kāi)會(huì)議等傳統(tǒng)形式進(jìn)行公開(kāi)，沒(méi)有充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體等主流方式進(jìn)行公開(kāi)。2021年我局將加大對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的規(guī)范，完善檔案資料。對(duì)公開(kāi)的文件、重大項(xiàng)目建設(shè)、政府采購(gòu)、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等事項(xiàng)做到及時(shí)公開(kāi)，保證政務(wù)公開(kāi)工作有據(jù)可查。同時(shí)注重宣傳途徑，豐富公開(kāi)形式，確保信息暢通。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

無(wú)