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| 2018年度市人力社保局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
2018年度市人力社保局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告
引 言
根據(jù)2008年5月1日起施行的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《信息公開(kāi)條例》）精神，特向社會(huì)公布2018年度瑞安市人力資源和社會(huì)保障局政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。本報(bào)告由概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況、政府信息公開(kāi)的經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施、附表等七個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)至2018年12月25日止。本報(bào)告的電子版可在“中國(guó)瑞安政府網(wǎng)站—瑞安市人力資源和社會(huì)保障局”下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與瑞安市人力資源和社會(huì)保障局信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：瑞安市商城大廈11樓瑞安市人力資源和社會(huì)保障局辦公室；郵編：325299；電話(huà)：0577-65895510；傳真：0577-65618902；電子郵箱：[email protected]）。 一、概述 （一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。實(shí)施政府信息公開(kāi)工作是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內(nèi)容，是深入推行政務(wù)公開(kāi)、轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)市政府關(guān)于政府信息公開(kāi)工作的具體部署，我局配備了3名兼職工作人員，全面開(kāi)展信息清理等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并及時(shí)編制了信息公開(kāi)目錄和指南，為政府信息公開(kāi)工作的有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。從2008年4月份起，我局的政府信息向公眾公開(kāi)。 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作，我局成立了以林邦虎局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，張松澤副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的政府信息公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局信息公開(kāi)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)推進(jìn)；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為受理申請(qǐng)信息公開(kāi)的窗口部門(mén)，具體承擔(dān)信息公開(kāi)日常工作。 （二）《指南》和《目錄》編制工作情況。根據(jù)《瑞安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瑞安市政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄編制工作方案的通知》（瑞政辦〔2008〕12號(hào)）精神，結(jié)合本局實(shí)際，我局制定了《瑞安市人力資源和社會(huì)保障局信息公開(kāi)指南》和《瑞安市人力資源和社會(huì)保障局信息公開(kāi)目錄》，明確了主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的內(nèi)容、形式、時(shí)限和依申請(qǐng)公開(kāi)信息的受理機(jī)構(gòu)、受理程序、處理時(shí)限及監(jiān)督方式。 （三）落實(shí)和制定相關(guān)配套措施情況。我局遵循“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，在市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上按規(guī)定公開(kāi)政府信息的同時(shí)，及時(shí)準(zhǔn)確地在人力社保局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)政府信息，并對(duì)相關(guān)信息的答復(fù)形成專(zhuān)人負(fù)責(zé)制，建立依申請(qǐng)公開(kāi)信息備案登記制度，進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)行為。此外，我局內(nèi)部辦公系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)部的信息共享。 （四）落實(shí)上級(jí)文件內(nèi)容的情況。貫徹落實(shí)《溫州市深化政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案的通知》文件精神，圍繞省、市關(guān)于為企業(yè)減負(fù)、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、保障和改善民生等政策措施，做好在政府網(wǎng)站集中發(fā)布、利用局微信公眾號(hào)、微博等載體主動(dòng)推送，加強(qiáng)宣講、做好引導(dǎo)，幫助企業(yè)知曉政策、用好政策。適時(shí)公布新年度的社保繳費(fèi)基數(shù)及比例、階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的執(zhí)行情況和實(shí)際效果，定期公布參加社會(huì)保險(xiǎn)情況和社保基金運(yùn)行情況。 二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況 主動(dòng)信息公開(kāi)主要采用門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布形式，配合采用報(bào)刊、廣播、電視、便民資料、公開(kāi)欄、會(huì)議（座談會(huì)、咨詢(xún)會(huì)）等輔助性公開(kāi)方式。截至2018年12月25日，我局主動(dòng)公開(kāi)的政府信息有1512條。 三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息辦理情況 2018年，共收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)3件并按時(shí)辦結(jié)，其中網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)件2件，信函申請(qǐng)件1件。已答復(fù)件數(shù)3條、待答復(fù)件數(shù)0條，已答復(fù)中“同意公開(kāi)”的件數(shù)2條、“部分公開(kāi)”的件數(shù)0條和“不予公開(kāi)”的件數(shù)1條，“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”的件數(shù)0條。 四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況 根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕20號(hào)）規(guī)定，本機(jī)關(guān)停征依申請(qǐng)?zhí)峁┱_(kāi)信息收費(fèi)，包括：檢索費(fèi)，復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)），郵寄費(fèi)。 五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 2018年，我局因信息公開(kāi)被提起行政復(fù)議案件數(shù)0件，其中維持具體行政行為案件數(shù)0件，其他情形數(shù)0件。行政訴訟案件數(shù)0件，其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請(qǐng)求案件數(shù)0件，其他情形數(shù)0件。 六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況 （一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難。1.宣傳引導(dǎo)工作有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作人員和社會(huì)公眾對(duì)政府信息公開(kāi)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高，政府信息公開(kāi)的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮；依申請(qǐng)信息公開(kāi)工作需要在公眾中進(jìn)行更廣泛地宣傳。2.政府信息公開(kāi)的廣度和深度不夠。由于存在人手不足等原因，個(gè)別政府信息公開(kāi)不及時(shí)；對(duì)于政府信息公開(kāi)的相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的不夠深入，在工作時(shí)出現(xiàn)公開(kāi)不到位的現(xiàn)象。在政府信息公開(kāi)數(shù)量日益增多的情況下，探索便民檢索的新技術(shù)有待加強(qiáng)。3.長(zhǎng)效工作機(jī)制有待探索建立。為切實(shí)落實(shí)好《信息公開(kāi)條例》，確保依法及時(shí)公開(kāi)政府信息，有待進(jìn)一步探索建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。政府信息公開(kāi)是保障公民、法人和其他組織知情權(quán)的一個(gè)有效途徑。不僅可以使公眾了解、參與、配合政府的工作，同時(shí)也可以有效地監(jiān)督政府，保證其在法治的范圍內(nèi)高效運(yùn)作，為民謀利。下一步，我局將有針對(duì)地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，圍繞熱點(diǎn)、結(jié)合重點(diǎn)，積極推進(jìn)我局政府信息公開(kāi)工作向深度發(fā)展。1.積極公開(kāi)內(nèi)容，豐富公開(kāi)形式。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，加大公開(kāi)力度，加快信息更新速度；積極利用信息化手段，完善網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大公開(kāi)內(nèi)容和范圍拓寬政府信息服務(wù)渠道，創(chuàng)新公開(kāi)方法、豐富公開(kāi)形式，為市民提供更加方便快捷的信息公開(kāi)服務(wù)。2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不定時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是針對(duì)網(wǎng)站建設(shè)及公開(kāi)方式等方面的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，提升政府信息公開(kāi)整體工作水平；開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，提高公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度。3.規(guī)范公開(kāi)行為，健全公開(kāi)機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展公文類(lèi)信息的備案登記工作，健全信息公開(kāi)各項(xiàng)機(jī)制，正確處理公開(kāi)與例外、公開(kāi)與保密之間的關(guān)系，確保應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息及時(shí)公開(kāi)，同時(shí)也不能因公開(kāi)而泄漏國(guó)家秘密。4.注重監(jiān)督檢查，完善保障體系。加強(qiáng)人員配備，及時(shí)整理公開(kāi)政府信息；采取多種形式，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題；進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)保障體系，實(shí)施政府信息公開(kāi)評(píng)估辦法，強(qiáng)化政府信息公開(kāi)檢查、考核手段，促進(jìn)信息公開(kāi)工作更加扎實(shí)、高效、有序地開(kāi)展。 七、附表
2018年度瑞安市政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表 (瑞安市人力資源和社會(huì)保障局)
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