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| 瑞安市市場監(jiān)管局2018年政府信息公開年度報告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
瑞安市市場監(jiān)管局 2018年政府信息公開年度報告
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)規(guī)定，由瑞安市市場監(jiān)管局編制的2018年度政府信息公開年度報告主要包括政府信息公開的基本情況、政府信息主動公開情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題亟待改進方面等幾方面內(nèi)容。 一、政府信息公開的基本情況 根據(jù)瑞安市人民政府的工作部署，我局按照《條例》的要求全面開展政府信息公開工作，并卓有成效地推進工作開展。2018年以來，我局通過建立健全信息公開的工作制度和運行機制，組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，并按照《目錄與指南》的體系框架，由近及遠地梳理了主要政府信息內(nèi)容。 （一）在商城大廈9樓和局機關(guān)辦公室分別設(shè)立受理窗口，確定專人為公眾提供公共查閱、資料索取和依申請公開的受理服務(wù)； （二）利用我局門戶網(wǎng)站作為政府信息公開的主要平臺，確定主動公開和依申請公開信息的內(nèi)容，重點公開與經(jīng)營者和消費者的切身利益直接相關(guān)的政府信息； （三）確定專職和兼職的政府信息公開工作人員落實依申請公開信息的辦理工作； （四）設(shè)立公布政府信息公開投訴、舉報電話、電子郵箱，接受社會監(jiān)督。同時把政府信息公開工作納入對各所(分局)、各科室年度目標責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，將這項工作與業(yè)務(wù)工作、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合。還專門組織開展了監(jiān)督檢查，重點檢查《條例》的落實情況，對工作落實不到位的單位進行了督促通報，確保系統(tǒng)將政府信息公開工作落實到位。 綜觀2018年瑞安市市監(jiān)局政府信息公開工作，總的來說政府信息公開工作運行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均開展順利。據(jù)統(tǒng)計，2018年1月1日至12月31日，累計主動公開政府信息1959條。 二、政府信息主動公開情況 根據(jù)“公開為原則，不公開為例外”的要求，2018年度我局主動公開政府信息共1959條。主要包括執(zhí)法依據(jù)與文件、行政許可事項、其他行政行為、行政處罰事項、行政強制事項、行政救濟事項、行政事業(yè)性收費、人事管理、廉政建設(shè)、舉報投訴、統(tǒng)計報告等12大類政府信息。政府信息主動公開中有以下特點： （一）雙重渠道方便公眾及時了解信息。為了切實保障公民、法人和其他組織依法獲取市場監(jiān)管信息，我局大力拓展政府信息公開的形式，結(jié)合市場監(jiān)管系統(tǒng)工作實際，建立了多層次、全方位的信息公開渠道，完善門戶網(wǎng)站的政府信息公開欄目，對子欄目設(shè)置專人維護、更新，作為網(wǎng)上政府信息公開工作的主要平臺。繼續(xù)開展好政府信息公開受理點工作，方便群眾通過已設(shè)立的受理點終端查詢相關(guān)的信息公開內(nèi)容，并將基層所(分局)的受理點在網(wǎng)上予以公開，方便群眾辦事。在公開過程中，我局十分重視信息公開的及時性，對屬于主動公開范圍的政府信息，做到自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。 （二）聯(lián)動媒體擴大信息公開影響。為擴大信息公開的影響效果，我局十分注意圍繞工作重心發(fā)揮媒體的宣傳功能。全年在國家工商總局門戶網(wǎng)站、中國工商報、溫州日報、市場導(dǎo)報、瑞安日報等各類級媒體共發(fā)表報道127篇。 （三）暢通投訴舉報渠道接受群眾監(jiān)督。為推動信息公開工作有序運行，我局開通投訴監(jiān)督電話、設(shè)立網(wǎng)上投訴局長信箱，并落實專人處理，實行限時辦結(jié)，結(jié)進行定期通報。還組織行風(fēng)（效能）監(jiān)督員暗訪，召開群眾座談會、發(fā)放監(jiān)督卡和監(jiān)督意見表等，廣泛接受群眾監(jiān)督。 三、政府信息主要公開內(nèi)容 （一）以政務(wù)公開助力促改革。加快推進政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”改革，審批項目100%實現(xiàn)“最多跑一次”，及時發(fā)布工商登記前置審批事項目錄和企業(yè)設(shè)立后的經(jīng)營許可清單等，接受群眾監(jiān)督，及時公開行政規(guī)范性文件的廢止、失效等情況。2018年共新增市場主體22494家，其中企業(yè)5243家，同比增長78.33%，個體戶17251家，同比增長36.62%。全面推行“雙隨機、一公開”，及時公布本級隨機抽查事項清單，明確抽查依據(jù)、主體、內(nèi)容、方式等，及時公開抽查結(jié)果和查處情況。 （二）以政務(wù)公開助力調(diào)結(jié)構(gòu)。圍繞推進我市制造業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，加大政策及其執(zhí)行情況公開力度，及時發(fā)布推廣典型經(jīng)驗做法，調(diào)動企業(yè)和科研人員參與新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換的積極性。在制訂新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等方面監(jiān)管政策時，要通過征求意見、聽證座談、咨詢協(xié)商等方式，擴大相關(guān)市場主體的參與度。全市新增小微企業(yè)3999戶，完成“個轉(zhuǎn)企”621戶，其中“個轉(zhuǎn)公司”588戶。深化推進企業(yè)吊銷未注銷試點工作，2018年強制注銷564戶。推進放心消費品牌和產(chǎn)品質(zhì)量提升工作信息公開，2018年評選出25家消費者信得過單位；發(fā)布消費維權(quán)典型案例10個，消費警示4條；上報區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險信息3條,發(fā)布2期風(fēng)險信息專報，公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查情況20期。加大對查處假冒偽劣、虛假廣告、價格欺詐等行為的公開力度，2018年共立案1221件，移送公安機關(guān)案件24件。 （三）以政務(wù)公開助力惠民生。加大食品藥品監(jiān)管信息公開力度，公開食品藥品安全違法行為處罰信息，2018年共查處食藥類案件384件；定期公布全市食品抽檢總體情況、發(fā)現(xiàn)的主要問題和核查處置情況，強化食品安全定期常態(tài)化抽檢信息公開機制，增強公眾獲取抽檢結(jié)果、了解食品知識的便利度，共完成食品抽檢3920批次，不合格115批次。 四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況 根據(jù)《條例》規(guī)定并結(jié)合市場監(jiān)管業(yè)務(wù)的特點，我局對在瑞安市市場監(jiān)管局注冊企業(yè)的登記信息依申請公開受理點設(shè)在商城大廈九樓企業(yè)檔案管理中心，由企業(yè)檔案管理中心具體受理依申請公開的有關(guān)企業(yè)登記信息；對市市場監(jiān)管局其他的政府信息依申請公開的受理點設(shè)在局辦公室。本年度共受理政府信息公開申請37件。 五、政府信息公開的收費及減免情況 目前我局對所有依申請公開項目未收取費用。本年度的收費情況：無。 六、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 2018年，我局因政府信息公開申請引發(fā)的行政復(fù)議7起，被，其中維持具體行政行為1件，被依法糾錯1件，其余情形5件。 七、政府信息公開工作存在的主要問題亟待改進方面 一是交流渠道有待進一步開拓。門戶網(wǎng)站在線交流功能尚在建設(shè)，與社會公眾的交流渠道不夠豐富。目前我局已經(jīng)參與到瑞安廣播電臺、瑞安電視臺的局長在線欄目，為實現(xiàn)公眾之間和公眾與政府之間的交流，提高信息開放程度創(chuàng)造了條件。 二是門戶網(wǎng)站改版后英文版面尚未跟進。我局門戶網(wǎng)站進行改版后，完善了本局概況信息、組織功能、法律法規(guī)、聯(lián)系方式等內(nèi)容，但尚未實現(xiàn)英文版內(nèi)容同步進行。 三是信息公開工作業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。《條例》對政府信息公開工作提出了很高要求，但工作人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。2019年我局將進一步加大培訓(xùn)力度，加強對全系統(tǒng)信息公開工作的指導(dǎo)，組織系統(tǒng)內(nèi)相互交流、探討，切實將信息公開工作落到實處。 四是不予公開信息范圍有待進一步界定。我局掌握的信息數(shù)據(jù)大多數(shù)與企業(yè)關(guān)系密切，許多信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私，而目前國家對此類涉及商業(yè)秘密以及個人隱私的信息公開范圍尚缺乏相關(guān)規(guī)定。為此我局將積極向上級部門反映，進一步細化市場監(jiān)管部門信息公開中不予公開信息的范圍，確保公眾獲取政府信息與監(jiān)督政府部門運作情況權(quán)力的同時又保證國家利益以及第三方的合法權(quán)益不受侵害。
2018年12月31日 附件1 2018年度瑞安市政府信息公開情況統(tǒng)計表 瑞安市市場監(jiān)督管理局
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