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2017年度市人力社保局政府信息公開年度報告

引 言

根據(jù)2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《信息公開條例》）精神，特向社會公布2017年度瑞安市人力資源和社會保障局政府信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的經(jīng)費(fèi)和收費(fèi)情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、附表等七個部分組成。本報告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計至2017年11月30日止。本報告的電子版可在“中國瑞安政 府網(wǎng)站—瑞安市人力資源和社會保障局”下載。如對本報告有任何疑問，請與瑞安市人力資源和社會保障局信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：瑞安市商城大廈7樓瑞安市人力資源和社會保障局辦公室；郵編：325299；電話：0577-65895501、65895502；傳真：0577-65618902；電子郵箱：[email protected]）。

一、概述

（一）組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。實施政府信息公開工作是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政體制的重要內(nèi)容，是深入推行政務(wù)公開、轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)的一項重要工作。根據(jù)市政府關(guān)于政府信息公開工作的具體部署，我局配備了1名兼職工作人員，全面開展信息清理等各項準(zhǔn)備工作，并及時編制了信息公開目錄和指南，為政府信息公開工作的有序開展奠定良好基礎(chǔ)。從2008年4月份起，我局的政府信息向公眾公開。
    為切實加強(qiáng)對政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)政府信息公開工作，我局成立了以王必欣副書記擔(dān)任組長的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局信息公開工作的統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)推進(jìn)；下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，作為受理申請信息公開的窗口部門，具體承擔(dān)信息公開日常工作。

（二）《指南》和《目錄》編制工作情況。根據(jù)《瑞安市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)瑞安市政府信息公開指南和公開目錄編制工作方案的通知》（瑞政辦〔2008〕12號）精神，結(jié)合本局實際，我局制定了《瑞安市人力資源和社會保障局信息公開指南》和《瑞安市人力資源和社會保障局信息公開目錄》，明確了主動公開的政府信息的內(nèi)容、形式、時限和依申請公開信息的受理機(jī)構(gòu)、受理程序、處理時限及監(jiān)督方式。
    （三）落實和制定相關(guān)配套措施情況。我局遵循“公開為原則，不公開為例外”的要求，在市政府門戶網(wǎng)站上按規(guī)定公開政府信息的同時，及時準(zhǔn)確地在人力社保局門戶網(wǎng)站發(fā)布相關(guān)政府信息，并對相關(guān)信息的答復(fù)形成專人負(fù)責(zé)制，建立依申請公開信息備案登記制度，進(jìn)一步規(guī)范公開行為。此外，我局內(nèi)部辦公系統(tǒng)實現(xiàn)了局內(nèi)部的信息共享。

二、主動公開政府信息的情況

主動信息公開主要采用門戶網(wǎng)站公布形式，配合采用報刊、廣播、電視、便民資料、公開欄、會議（座談會、咨詢會）等輔助性公開方式。截至2017年11月30日，我局主動公開的政府信息有991條。

三、依申請公開政府信息辦理情況

2017年，共收到政府信息公開當(dāng)面申請0件并按時辦結(jié)，其中包括已答復(fù)件數(shù)0條、待答復(fù)件數(shù)0條，已答復(fù)中“同意公開”的件數(shù)0條、“部分公開”的件數(shù)0條和“不予公開”的件數(shù)0條，“非政府信息、政府信息不存在、非本機(jī)關(guān)政府信息”的件數(shù)0條。

四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況

根據(jù)《關(guān)于清理規(guī)范一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》（財稅〔2017〕20號）規(guī)定，本機(jī)關(guān)停征依申請?zhí)峁┱_信息收費(fèi)，包括：檢索費(fèi)，復(fù)制費(fèi)（含案卷材料復(fù)制費(fèi)），郵寄費(fèi)。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況

2017年，我局行政復(fù)議案件數(shù)0件，其中維持具體行政行為案件數(shù)0件，其他情形數(shù)0件。行政訴訟案件數(shù)0件，其中維持具體行政行為或駁回原告訴訟請求案件數(shù)0件，其他情形數(shù)0件。

六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況

（一）工作中存在的主要問題和困難。1.宣傳引導(dǎo)工作有待加強(qiáng)。機(jī)關(guān)工作人員和社會公眾對政府信息公開工作的重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高，政府信息公開的作用還有待進(jìn)一步發(fā)揮；依申請信息公開工作需要在公眾中進(jìn)行更廣泛地宣傳。2.政府信息公開的廣度和深度不夠。由于存在人手不足等原因，部分政府信息公開不及時；在政府信息公開數(shù)量日益增多的情況下，探索便民檢索的新技術(shù)有待加強(qiáng)。3.長效工作機(jī)制有待探索建立。為切實落實好《信息公開條例》，確保依法及時公開政府信息，有待進(jìn)一步探索建立工作的長效機(jī)制。

（二）具體的解決辦法和改進(jìn)措施。政府信息公開是保障公民、法人和其他組織知情權(quán)的一個有效途徑。不僅可以使公眾了解、參與、配合政府的工作，同時也可以有效地監(jiān)督政府，保證其在法治的范圍內(nèi)高效運(yùn)作，為民謀利。下一步，我局將有針對地加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，圍繞熱點(diǎn)、結(jié)合重點(diǎn)，積極推進(jìn)我局政府信息公開工作向深度發(fā)展。1.積極公開內(nèi)容，豐富公開形式。按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，加大公開力度，加快信息更新速度；積極利用信息化手段，完善網(wǎng)站建設(shè)，擴(kuò)大公開內(nèi)容和范圍拓寬政府信息服務(wù)渠道，創(chuàng)新公開方法、豐富公開形式，為市民提供更加方便快捷的信息公開服務(wù)。2.強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不定時進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，尤其是針對網(wǎng)站建設(shè)及公開方式等方面的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，提升政府信息公開整體工作水平；開展多種形式的宣傳活動，提高公眾對政府信息公開的知曉率和參與度。3.規(guī)范公開行為，健全公開機(jī)制。繼續(xù)開展公文類信息的備案登記工作，健全信息公開各項機(jī)制，正確處理公開與例外、公開與保密之間的關(guān)系，確保應(yīng)當(dāng)公開的政府信息及時公開，同時也不能因公開而泄漏國家秘密。4.注重監(jiān)督檢查，完善保障體系。加強(qiáng)人員配備，及時整理公開政府信息；采取多種形式，自覺接受社會監(jiān)督，鼓勵廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督，積極反映公開過程中存在的突出問題；進(jìn)一步完善政府信息公開保障體系，實施政府信息公開評估辦法，強(qiáng)化政府信息公開檢查、考核手段，促進(jìn)信息公開工作更加扎實、高效、有序地開展。

七、附表

附件1

2017年度瑞安市政府信息公開情況統(tǒng)計表

(瑞安市人力資源和社會保障局)