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| 瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局2017年政府信息公開(kāi)年度報(bào)告 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）等有關(guān)規(guī)定，由瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局編制的2017年度政府信息公開(kāi)年度報(bào)告主要包括政府信息公開(kāi)的基本情況、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題亟待改進(jìn)方面等幾方面內(nèi)容。 一、政府信息公開(kāi)的基本情況 根據(jù)瑞安市人民政府的工作部署，我局按照《條例》的要求全面開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作，并卓有成效地推進(jìn)工作開(kāi)展。2017年以來(lái)，我局通過(guò)建立健全信息公開(kāi)的工作制度和運(yùn)行機(jī)制，組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，并按照《目錄與指南》的體系框架，由近及遠(yuǎn)地梳理了主要政府信息內(nèi)容。 （一）在局注冊(cè)大廳和辦公室分別設(shè)立受理窗口，確定專(zhuān)人為公眾提供公共查閱、資料索取和依申請(qǐng)公開(kāi)的受理服務(wù)； （二）利用我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)的主要平臺(tái)，確定主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)信息的內(nèi)容，重點(diǎn)公開(kāi)與經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的切身利益直接相關(guān)的政府信息； （三）確定專(zhuān)職和兼職的政府信息公開(kāi)工作人員落實(shí)依申請(qǐng)公開(kāi)信息的辦理工作； （四）設(shè)立公布政府信息公開(kāi)投訴、舉報(bào)電話(huà)、電子郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。同時(shí)把政府信息公開(kāi)工作納入對(duì)各所(分局)、各科室年度目標(biāo)責(zé)任制考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，將這項(xiàng)工作與業(yè)務(wù)工作、依法行政、黨風(fēng)廉政建設(shè)等緊密結(jié)合。還專(zhuān)門(mén)組織開(kāi)展了監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查《條例》的落實(shí)情況，對(duì)工作落實(shí)不到位的單位進(jìn)行了督促通報(bào)，確保系統(tǒng)將政府信息公開(kāi)工作落實(shí)到位。 綜觀(guān)2017年瑞安市市監(jiān)局政府信息公開(kāi)工作，總的來(lái)說(shuō)政府信息公開(kāi)工作運(yùn)行正常，政府信息公開(kāi)咨詢(xún)、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均開(kāi)展順利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年1月1日至12月31日，累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息1837條。 二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況 根據(jù)“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，2017年度我局主動(dòng)公開(kāi)政府信息共1837條。主要包括執(zhí)法依據(jù)與文件、行政許可事項(xiàng)、其他行政行為、行政處罰事項(xiàng)、行政強(qiáng)制事項(xiàng)、行政救濟(jì)事項(xiàng)、行政事業(yè)性收費(fèi)、人事管理、廉政建設(shè)、舉報(bào)投訴、統(tǒng)計(jì)報(bào)告等12大類(lèi)政府信息。政府信息主動(dòng)公開(kāi)中有以下特點(diǎn)： （一）雙重渠道方便公眾及時(shí)了解信息。為了切實(shí)保障公民、法人和其他組織依法獲取市場(chǎng)監(jiān)管信息，我局大力拓展政府信息公開(kāi)的形式，結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)工作實(shí)際，建立了多層次、全方位的信息公開(kāi)渠道，開(kāi)通了新版門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，完善門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的政府信息公開(kāi)欄目，對(duì)下設(shè)網(wǎng)上辦事、咨詢(xún)投訴、網(wǎng)上查詢(xún)、流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告等20多個(gè)子欄目設(shè)置專(zhuān)人維護(hù)、更新，并開(kāi)辟了網(wǎng)上企業(yè)注冊(cè)等網(wǎng)上辦事欄目，作為網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作的主要平臺(tái)。繼續(xù)開(kāi)展好政府信息公開(kāi)受理點(diǎn)工作，方便群眾通過(guò)已設(shè)立的受理點(diǎn)終端查詢(xún)相關(guān)的信息公開(kāi)內(nèi)容，并將基層所(分局)的受理點(diǎn)在網(wǎng)上予以公開(kāi)，方便群眾辦事。在公開(kāi)過(guò)程中，我局十分重視信息公開(kāi)的及時(shí)性，對(duì)屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，做到自該政府信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。 （二）聯(lián)動(dòng)媒體擴(kuò)大信息公開(kāi)影響。為擴(kuò)大信息公開(kāi)的影響效果，我局十分注意圍繞工作重心發(fā)揮媒體的宣傳功能。全年在國(guó)家工商總局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、中國(guó)工商報(bào)、溫州日?qǐng)?bào)、市場(chǎng)導(dǎo)報(bào)、瑞安日?qǐng)?bào)等各類(lèi)級(jí)媒體共發(fā)表報(bào)道200篇。 （三）暢通投訴舉報(bào)渠道接受群眾監(jiān)督。為推動(dòng)信息公開(kāi)工作有序運(yùn)行，我局開(kāi)通投訴監(jiān)督電話(huà)、設(shè)立網(wǎng)上投訴局長(zhǎng)信箱，并落實(shí)專(zhuān)人處理，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，結(jié)進(jìn)行定期通報(bào)。還組織行風(fēng)（效能）監(jiān)督員暗訪(fǎng)，召開(kāi)群眾座談會(huì)、發(fā)放監(jiān)督卡和監(jiān)督意見(jiàn)表等，廣泛接受群眾監(jiān)督。 三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況 根據(jù)《條例》規(guī)定并結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，我局對(duì)在瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局注冊(cè)企業(yè)的登記信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理點(diǎn)設(shè)在九樓企業(yè)檔案管理中心，由企業(yè)檔案管理中心具體受理依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)企業(yè)登記信息；對(duì)市市場(chǎng)監(jiān)管局其他的政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的受理點(diǎn)設(shè)在局辦公室。本年度共受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)37件。 四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況 目前我局對(duì)所有依申請(qǐng)公開(kāi)項(xiàng)目未收取費(fèi)用。本年度的收費(fèi)情況：無(wú)。 五、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 2017年，我局因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)引發(fā)的行政訴訟1起。 六、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題亟待改進(jìn)方面 一是交流渠道有待進(jìn)一步開(kāi)拓。門(mén)戶(hù)網(wǎng)站在線(xiàn)交流功能尚在建設(shè)，與社會(huì)公眾的交流渠道不夠豐富。目前我局已經(jīng)參與到瑞安廣播電臺(tái)、瑞安電視臺(tái)的局長(zhǎng)在線(xiàn)欄目，為實(shí)現(xiàn)公眾之間和公眾與政府之間的交流，提高信息開(kāi)放程度創(chuàng)造了條件。 二是門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改版后英文版面尚未跟進(jìn)。我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行改版后，完善了本局概況信息、組織功能、法律法規(guī)、聯(lián)系方式等內(nèi)容，但尚未實(shí)現(xiàn)英文版內(nèi)容同步進(jìn)行。 三是信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。《條例》對(duì)政府信息公開(kāi)工作提出了很高要求，但工作人員的業(yè)務(wù)水平還有待提高。2018年我局將進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)信息公開(kāi)工作的指導(dǎo)，組織系統(tǒng)內(nèi)相互交流、探討，切實(shí)將信息公開(kāi)工作落到實(shí)處。 四是不予公開(kāi)信息范圍有待進(jìn)一步界定。我局掌握的信息數(shù)據(jù)大多數(shù)與企業(yè)關(guān)系密切，許多信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，而目前國(guó)家對(duì)此類(lèi)涉及商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的信息公開(kāi)范圍尚缺乏相關(guān)規(guī)定。為此我局將積極向上級(jí)部門(mén)反映，進(jìn)一步細(xì)化市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)信息公開(kāi)中不予公開(kāi)信息的范圍，確保公眾獲取政府信息與監(jiān)督政府部門(mén)運(yùn)作情況權(quán)力的同時(shí)又保證國(guó)家利益以及第三方的合法權(quán)益不受侵害。
2017年12月31日
附件1 2017年度瑞安市政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表 (瑞安市市場(chǎng)監(jiān)管局)
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