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一、瑞安市交通運輸局單位概況     

（一）主要職能

（1）貫徹執(zhí)行有關(guān)公路、水路、港口等交通運輸行業(yè)的法律法規(guī)、方針政策；擬訂并監(jiān)督實施全市公路交通發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。

（2）擬訂并組織實施全市公路、水路、城市公共交通、重點交通樞紐和站場的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與交通運輸固定資產(chǎn)投資、運輸、交通科技教育的中長期規(guī)劃，制訂并實施年度計劃；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃；會同有關(guān)部門擬訂綜合運輸體系規(guī)劃，并做好涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。

（3）負責公路、水路運輸經(jīng)營及相關(guān)業(yè)務經(jīng)營行業(yè)管理，監(jiān)督執(zhí)行運輸技術(shù)規(guī)范；參與協(xié)調(diào)各種運輸方式的綜合平衡，引導運輸結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（4）負責交通基礎(chǔ)設施及其配套項目的建設、養(yǎng)護的監(jiān)督管理；實施對公路、水路、港口建設市場和建設項目的工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管；會同有關(guān)部門管理交通運輸基礎(chǔ)設施；指導和監(jiān)督農(nóng)村公路建設、養(yǎng)護管理工作，負責本市行政區(qū)域內(nèi)的縣鄉(xiāng)公路保護工作。

（5）負責全市交通運輸行業(yè)的安全管理，監(jiān)督指導交通運輸系統(tǒng)企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)及應急管理工作。

（6）負責全市公路、水路工程建設招標投標活動監(jiān)督管理工作。   

（7）協(xié)助交通運輸系統(tǒng)國有資產(chǎn)的監(jiān)管；指導交通行業(yè)的體制改革、企業(yè)管理和技術(shù)改造工作，加強交通運輸信息化建設和交通行業(yè)科技開發(fā)與科技攻關(guān)，推動行業(yè)技術(shù)進步；會同有關(guān)部門對外交通運輸經(jīng)濟技術(shù)的合作交流。

（8）負責交通戰(zhàn)備保障工作，協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)國家重點物資運輸和緊急客貨運輸?shù)膽惫芾砉ぷ鳌?/p>

（9）承辦市政府交辦的其他事項。   

（二）部門預算單位構(gòu)成

從預算單位構(gòu)成看，瑞安市交通運輸局單位部門預算包括局本級預算及局屬事業(yè)單位預算。具體包括瑞安市交通運輸局（本級）、瑞安市公路管理局、瑞安市道路運輸管理局、瑞安市港航局、瑞安市交通工程設計管理室，共計五家單位。

二、瑞安市交通運輸局單位2016年部門預算安排情況說明

（一）收入預算總體安排情況

瑞安市交通運輸局單位2016年收入預算42939.10萬元，其中：財政撥款收入33612.10萬元，占78.28%，專戶資金收入3.27萬元，占0.01%，事業(yè)單位經(jīng)營收入55.86萬元，占0.13%，上年結(jié)轉(zhuǎn)9267.87萬元，占21.58%。

（二）支出預算總體安排情況

瑞安市交通運輸局2016年支出預算42939.10萬元。

1．按支出功能分類，包括201一般公共服務支出27.5萬元、205教育支出15萬元、208社會保障和就業(yè)支出212.99萬元、211節(jié)能環(huán)保支出579萬元、212城鄉(xiāng)社區(qū)支出5699.86萬元、214交通運輸支出36019.27萬元、221住房保障支出249.16萬元、229其他支出136.32萬元。

2．按支出用途分類，包括人員支出3491.49萬元，日常公用支出603.21萬元，項目支出38844.4萬元。

（三）財政撥款支出情況

2016年部門預算中，財政撥款用于以下方面：

1．2010499其他發(fā)展與改革事務支出27.5萬元，主要用于”十三五”發(fā)展規(guī)劃設計、溫州港瑞安港區(qū)控制性詳細規(guī)劃調(diào)整。

2．2050803培訓支出15萬元，道路運輸管理局培訓費支出。

3．2080504未歸口管理的行政單位離退休186.65萬元，主要用于我局機關(guān)離退休人員費用。

4．2080599其他行政事業(yè)單位離退休支出26.34萬元，主要用于我局事業(yè)離退人員社保經(jīng)費和其他費用。

5．2119901其他節(jié)能環(huán)保支出579萬元，用于市區(qū)公交車輛更新支出。

6．2120804農(nóng)村基礎(chǔ)設施建設支出2882.99萬元，用于民間道路建設、交通專項經(jīng)費、公路照明經(jīng)費、農(nóng)村公路大中修工程、公路安保工程（縣鄉(xiāng)道）、公路交通事故多發(fā)（點）段整治、交通標線日常維護、農(nóng)村公路交通標志日常維護和增設、干線公路養(yǎng)護、馬陶線蘇山橋工程、陸島交通碼頭維護、港口部分規(guī)劃調(diào)整等基礎(chǔ)設施建設支出。

7．2120899其他國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出600萬元，主要用于公路保潔費用。

8．2121399其他城市基礎(chǔ)設施配套費安排的支出2216.87萬元，主要用于改造和完善公交一體化、瑞祥大道與院士路交叉環(huán)島改造建設、農(nóng)村公路小修保養(yǎng)。

9．2140101行政運行316.14萬元，主要用于我局行政人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費。

10．2140106公路養(yǎng)護支出2018.34萬元，主要用于公路管理局人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費，以及用于車輛經(jīng)費。

11．2140139取消政府還貸二級公路收費專項支出11758萬元，主要用于56省道瑞安至文成段公路改造工程、瑞楓公路（瑞安上山根至湖嶺鎮(zhèn)）中央補助。

12．2140199其他公路水路運輸支出21872.17萬元。主要用于交通運輸局(本級)、公路運輸管理及港航管理等單位事業(yè)人員經(jīng)費及日常公用經(jīng)費。還包括線位論證、交通設計費、交通運輸發(fā)展專項資金、農(nóng)村公路大中修、危橋改造、其他建設養(yǎng)護費用、瑞安飛云江三橋工程、56省道瑞安至文成段公路改造工程（瑞安段）省級補助、交通行業(yè)管理經(jīng)費、九潭山莊修繕經(jīng)費、質(zhì)量監(jiān)督檢測經(jīng)費、渡口渡船安全整治、港灣式停靠站、飛云江輪渡碼頭和渡船維修安全經(jīng)費、北麂客輪補助、國省道公路水毀搶險保通補助經(jīng)、非現(xiàn)場執(zhí)法設備購置經(jīng)費、養(yǎng)護搶險車購置經(jīng)費、國省道及農(nóng)村公路、公路隧道維修、國省道小修保養(yǎng)、建設養(yǎng)護經(jīng)費、民間道路等農(nóng)村交通基礎(chǔ)設施、超限運輸檢測站建設、安全設施補助、出租車行業(yè)發(fā)展基金、寨寮溪客運站場建設等。

13．2210201住房公積金支出247.91萬元，主要用于我局行政人員及事業(yè)人員住房公積金支出。

14．2290482檢驗檢測費安排的支出46萬元，主要用于安檢儀購置補助、信息化設備維護更新經(jīng)費、規(guī)劃調(diào)整經(jīng)費、船檢經(jīng)費、行政綜合執(zhí)法經(jīng)費等。

15．2299901其他支出90.32萬元，主要用于縣鄉(xiāng)道及部分省道水毀補助、國省道公路水毀搶險保通補助經(jīng)費等。

（四）2016年公共財政撥款“三公”經(jīng)費預算情況

1．因公出國（境）經(jīng)費：無

2．公務接待費：2016年安排公務接待費預算19.1萬元（其中局本級4.8萬元, 交通工程設計管理室0.2萬元，道路運輸管理局1萬元，公路管理局12萬元及港航局1.1萬元），比上年下降9.91%。主要用于上級及其他縣市接待活動支出。

3．公路運輸管理、公路管理及港航管理等執(zhí)法管理用車運行費：2016年安排公務用車運行費預算182.74萬元（其中道路運輸管理局89.49萬元、公路管理局79.37萬元及港航局13.88萬元），比上年上升7.08%。主要用于執(zhí)法執(zhí)勤用車與生產(chǎn)用車所需的燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務用車購置費55萬元，主要用于公路管理局生產(chǎn)用車（清掃車）購置與執(zhí)法車輛更新。

三、名詞解釋   

1、財政撥款收入：本級財政部門當年撥付的財政預算資金，包括公共預算財政撥款和政府性基金預算財政撥款。   

2、專戶資金：教育收費和彩票發(fā)行和銷售機構(gòu)業(yè)務費作為本部門的事業(yè)收入，納入財政專戶管理。   

3、事業(yè)單位經(jīng)營收入：事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。   

4、其他收入：預算單位在“財政撥款、專戶資金、事業(yè)單位經(jīng)營收入等之外取得的各項收入（含上級補助收入和附屬單位繳款等收入）。   

5、用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在預計用當年的“財政撥款收入”、“專戶資金”、“事業(yè)單位經(jīng)營收入”、 “其他收入”、“上年結(jié)轉(zhuǎn)”等不足以安排當年支出的情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金彌補本年收支缺口的資金。   

6、上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的指標。   

7、基本支出：是預算單位為保障其正常運轉(zhuǎn)，完成日常工作任務所發(fā)生的支出，包括人員支出和日常公用支出。   

8、項目支出：是預算單位為完成其特定的行政工作任務或事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。